Il Consiglio dell’Autorità per la
vigilanza sui lavori pubblici (con nota dell’Ufficio Affari
Giuridici del 14.5.2004, prot. 20175/04/segr, in
seguito
ad una richiesta dell’OICE*, ha precisato nel maggio 2004
che “le stazioni appaltanti pur non potendo pretendere
la dichiarazione di impegno in sede di gara, devono, invece,
richiederla ai sensi dell’art. 105, comma 4 al momento
della stipula del contratto”.
L’ Autorità per la vigilanza sui Lavori Pubblici
ha conseguentemente provveduto alla modifica dei “Bandi-tipo” che
prevedevano che l’offerta dei concorrenti fosse accompagnata
dalla dichiarazione in questione.
Nonostante ciò, molte stazioni appaltanti hanno continuato
a richiedere sino ad oggi le suddette dichiarazioni in fase di
gara, non solo, in alcuni casi è stato richiesto che fossero
corredate di autentica notarile e poteri di firma, pena l’esclusione
dalla gara producendo sia ai partecipanti sia alle compagnie
assicurative, un inutile e non indifferente appesantimento degli
oneri amministrativi.
Appesantimento che ricordiamo risulta contrario alle regole
e riconducibile al più ampio principio costituzionale
di buon andamento della P.A., che vieta di aggravare il procedimento
amministrativo se non per straordinarie esigenze dell’istruttoria
(art. 1, comma 2, legge 241/1990).
A seguito del perdurare di tale irregolare applicazione dell’art.
105 comma 4 del DPR 554/99, la AEC Broker ha deciso di inviare
una comunicazione all’Autorità per la vigilanza
sui Lavori Pubblici in cui ha denunciato il perpetuarsi delle
stazioni appaltanti nella suddetta richiesta auspicando un intervento
della stessa Autorità.
Anche a seguito di tale comunicazione, lo scorso 30 novembre,
il Presidente dell’Autorità per la vigilanza sui
lavori pubblici ha emanato un comunicato in cui viene chiarito
inequivocabilmente che la dichiarazione in oggetto“deve
essere presentata dal progettista alla data dell’affidamento
dell’incarico, che coincide con quella della sottoscrizione
del contratto”.
*Associazione delle Organizzazioni di Ingegneria di Architettura
e di consulenza Tecnico-Economica)
Alexia Gioglio
Ufficio Stampa AEC Broker
338-6695325
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